大家好，今天Win10系统之家小编给大家分享「如何发展第三产业」的知识，如果能碰巧解决你现在面临的问题，记得收藏本站或分享给你的好友们哟~，现在开始吧！

1.第三产业发展的原因

　　第三产业在国民经济中的地位强调两点： 
1、这是生产力发展和社会进步的必然结果。从社会生产力的迅速发展促进了为生产服务的第三产业的发展；第一、二产业劳动生产率的提高为第三产业提供了劳动力来源；居民消费水平的提高和消费结构的变化为第三产业提供了广阔的市场；科技水平的提高推动了第三产业的发展；国际经济技术交流推动了第三产业的发展等五个方面论证。 
2、它的发展程度已成为衡量现代经济发展程度的主要标志。 
在经济发达国家，第三产业在国民生产总值中所占的比重很大，并且继续呈上升趋势，已经成为这些国家最庞大的产业部门。第三产业的就业在发达国家持续上升，尤其是在二战之后，上升趋势更为明显，说明发达国家工业化已趋于成熟，并开始迈进所谓“后工业化社会”。 
我国第三产业的状况：与其他国家横向比较，我国第三产业相对滞后，第三产业在GNP和GDP中所占比重较低，不仅远远低于发达国家水平，甚至低于发展中国家的平均水平，而且就业人员在总就业人数中所占比重比较低。与我国第一、二产业在GNP和GDP中所占比重的纵向比较，第一产业比重下降，自1978年到1997年，20年间下降了近10个百分点。第二产业稳中波动，无论是上升还是波动变化趋势都不大。第三产业的产值比重是基本上呈现上升趋势，改革开放20年间，上升了近9个百分点。可见，中国的产业结构在不断调整之中，朝着合理的方向发展。 
我国加快发展第三产业的重要意义：这一内容是本框题的重点内容。书中从三个角度论述了我国发展第三产业的意义：第一、加快发展第三产业可以有效推进我国的工业化和现代化。人类生产活动发展的历史可以分为三个阶段：第一个阶段以农业和畜牧业为主；第二个阶段以工业的大规模发展为标志，即所谓工业化阶段；第三个阶段以资本和劳动力大量涌入信息业和各类技术服务业等为特征，即现代化阶段。我国现在仍然是一个农业大国，面临着加快工业化和现代化进程的双重任务，必须大力发展第三产业。第二、加快发展第三产业可以扩大就业，保证社会安定。就业问题既是一个经济问题，又是一个政治问题，这个问题解决不好，直接关系到我国社会主义现代化的进程，关系到社会的稳定。我国现在一年的犯罪率高于建国后十年的犯罪率，就说明了这一问题。第三、加快发展第三产业，可以提高人民生活水平和生活质量，推动社会主义精神文明建设。

2.谈谈发展第三产业的意义

　　农业是第一产业 工业和建筑业是第二产业 除此之外是第三产业 也即是服务业 包括流通部门，如交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物质供销和仓储业；为生产和生活服务的部门，如金融、保险业、地质普查业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等；为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，如教育、文化、广播电讯业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业等；为社会公共需要服务的部门等4个层次 
意义：第三产业的发展是一国经济发展的重要标志1、加快发展第三产业可以有效地推进我国工业化和现代化的进程。 积极发展第三产业，可以有力地推进第一产业（农业）和第二产业（工业）的发展，推进我国工业化和现代化的进程。 第三产业的发展不仅可以促进我国由农业社会向工业化的转化，而且还可以促进我国国民整体素质的提高，加快现代化的进程。实现农业社会向工业社会的转化，就要从目前的传统农业向现代农业发展，这就要提高农业劳动生产率，实现农业生产社会化。第三产业的发展可以有力地促进农业生产的社会化。 
2、、加快发展第三产业可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定 
我国的就业压力主要来自两个方面：其一，是科学技术的发展和生产社会化程度与专业化水平的提高、劳动生产率的提高，使第一、第二产业中的劳动力相对过剩，需要另谋出路；其二，是每年自然成长起来的劳动力，也需要安排就业。而第三产业在劳动力就业方面却独具优势，第三产业具有行业多、范围广、就业容量大的特点。它可以用较少的资金安排较多的劳动力就业。
3、加快发展第三产业可以显著提高人民生活水平，改善生活质量 
到本世纪末，我国人民的生活将达到小康水平。小康水平一方面表现在居民收达到一定标准，另一方面还表现在社会化服务水平和居民生活质量的提高。那时，城镇居民的家务劳动逐步趋于社会化，农村消费需求逐步趋于城市化，人们在吃提方面方便化、营养化转变，用的方面向电器化、高档化转变，人们的需求人单纯物质方面向精神方面转化。这些发展趋势要求不断开发的消费领域，尤其是增加高层次的劳务消费，如文化教育、消遣娱乐、游览观光、医疗保健等。只有加快发展第三产业，才能适应人们以上的需求。

3.第三产业快速发展的一个前提条件是什么

　　第三产业快速发展的一个前提条件是人民收入水平提高，第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织等行业。
根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对中国三次产业划分的意见，中国第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次：
一、流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；
二、为生产和生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业；
三、为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业；
四、国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等，但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。由此可见，这种第三产业基本是一种服务性产业。

4.第三产业的发展措施

　　1．创造就业机会就要改善对中小企业、民营经济、乡镇企业等的金融服务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋职业。
2．明确个体、私营经济是创造就业的一个最重要的渠道，解决其市场准入问题，并减轻税费负担。
3．研究积极的财政政策如何与扩大就业结合。现转移支付的数额不小，但对落后地区的支持还是太少。
4．高度重视职业培训工作，尤其是农村劳动力的培训。
5．一定要取消城乡壁垒。建立市场经济条件下新型的城乡关系，不合理的就业限制一定要取消，加快户籍制度改革的步伐。
6.对于第三产业在促进就业岗位增加上的作用问题，专家还有一些争论，但总的看来，认为中国的第三产业还有一定的潜力可挖。有专家认为，中国第三产业没有发展起来的原因是缺信息、缺眼光、缺组织、缺老百姓的可支付能力。就如何发展生活服务业而言，解决的办法是社会分工细化，创造新型的社区服务组织，找到更多的服务内容，发掘更多的就业岗位。对于老百姓支付能力太低这个制约第三产业发展的最大障碍，可以多学习国外类似的经验，并积极进行探索。
7．如何使中国的教育体制对扩大就业产生积极的影响，专家们认为，关键在于教育如何与促进就业有机地结合起来，如扩招政策不要盲目，要适应劳动力市场的需要。
8．就业与失业统计体系的不完善，信息失真与传递不畅通，也是影响就业政策的一个重要原因。专家们建议，要正确认识不同地区的就业形势，对不同地区要制定不同的就业政策。

5.围绕一、二产业如何发展第三产业（服务产业）

　　第一、二产业是第三产业发展的前提和基础。第一是国民经济的基础,加强第一是国民经济发展的首要问题。只有第一发展了,才能为第二、三产业提供重要原材料和广阔的市场。世界上经济发达的国家，差不多都拥有发达的农业。 第三产业对第一、二产业的发展具有促进作用。第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代化经济的一个必要特征。大力发展第三产业有利于增强农业生产的后劲，促进工农业生产的社会化和专业化水平的提高，有利于优化生产结构，促进市场充分发育，缓解就业压力，从而促进整个经济持续、快速健康发展。正确处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。大力发展第三产业并不是说先把第三产业发展起来以后再发展第一、二产业，更不是通过削弱第一、二产业来发展第三产业，而应从相互联系、相互促进的关系中来认识发展第三产业的重要性。
 第三产业是一个庞杂的混合产业群。应根据第三产业内部各行业的性质、特点、在国民经济中的地位作用及其经营管理、盈利水平等因素，采取区别对待、分类指导的原则。其中，应特别注意盈利性和非盈利部门、基础性产业和竞争性产业部门、全额拨款和差额拨款单位等方面的差异，采取不同的政策导向。科学地确定第三产业的行业发展重点和优先顺序，并从浙江的区位条件、自然人文景观、商品经济发展程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业区域比较优势，寻找和培养那些具有现实优势和潜在优势的行业作为发展重点。 
 城市往往是一个区域的商业、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，第三产业相对集中；专业市场作为商品交换的场所，它的扩展本身就是第三产业发展的重要体现，同时专业市场的兴起还会带动交通运输、邮电通信、金融业务以及各类中介服务业等第三产业的发展。从浙江的实际出发，当前应特别重视通过城市化来推进第三产业的发展。杭州、宁波、温州三大中心城市，在产业结构升级转换方面，总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针，促进产业结构向高级化和现代化方向发展。要强化中心市区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能。有条件的还可以建设中央商务区。 
第三产业的发展，应坚持产业转换序列的多元化模式。 
 这就是： 
 (1)遵循产业结构演变的一般规律，努力实现三大产业转移的依次推进，使第三产业比重随着经济发展和产业结构的调整而“水涨船高”； 
 (2)以二、三产业同步起飞为契机，缩短三大产业依次推进的过程，加速产业重心的变迁，实现第三产业的总量扩张和比重提高； 
 (3)跨越产业更替和转换的梯度序列，以第三产业率先起飞的态势(尤其是以商品市场为起点的第三产业发展)，携带整个经济的发展，从而把第三产业的发展定位在较高的起点上。应根据各地经济发展的实际，分别采取适合各自特点的产业转移顺序，以促进第三产业快速、高效的发展。 
 第三产业中的一些新兴产业如网络服务业，本身就是高科技发展的产物。当今世界，电子计算机在第三产业的渗透最为广泛，第三产业已成为拥有计算机最多的部门，由此产生的影响十分巨大：拓展了第三产业的服务领域，导致了经营方式和管理方式的革命性变革；提高了企业管理的现代化水平，带来了高效率和高效益；提供了优质、便捷的服务，为社会生产和生活消费创造了全新的服务方式。依靠现代科学技术革命，将从根本上改变第三产业的面貌和促进第三产业的兴起。为了实现“科技兴三产”的基本方针，加大第三产业中的科技含量，必须明确科技长入第三产业的远期目标和近期重点。当前的主攻方向，除了努力实现城市交通通信的现代化外，还要加快电子计算机在商业外贸、金融保险、旅游宾馆、信息管理等领域的应用，以促进第三产业发展规模、服务质量和经济效益的显著提高。 
 国际服务贸易在一定程度上可以说是第三产业的对外贸易，它包括服务的出口和进口，涉及国际金融保险服务、通信视听服务、交通运输服务、旅游观光服务、法律服务、会计服务、广告服务、租赁服务等十余项通常项目。当今世界，服务贸易已发展成为世界贸易的重要组成部分，服务贸易的年均增长速度大大快于货物贸易的年均增长速度。浙江服务贸易的发展，除了要继续扩大远洋运输服务、涉外旅游、对外承包工程和对外劳务合作等传统服务贸易项目外，还要努力发展咨询服务、计算机软件服务、租赁服务以及综合技术服务等新兴服务贸易项目，从而进一步促进第三产业的开放和外向发展。

6.如何培育新的增长点，发展提升第三产业

　　第三产业作为国民经济的主要组成部分，以其特有的服务功能推动着第一、二产业和整个国民经济的发展。在经济体制转轨、工业化加速发展的关键时期，提升第三产业发展水平，不仅具有满足人民日益增长的文化生活需要，提供广阔的就业门路，提高经济效益和社会效益，提高服务的社会化、专业化水平的一般意义，而且对于促进市场经济发育、优化资源配置、产业结构调整和整个经济的长期稳定快速发展具有重要的长远意义。
 “十五”期间，我市改革开放和社会主义现代化建设将进入新的重要历史时期。第一、第二产业整体上处于结构调整和优化升级阶段，主要工农业产品相对过剩，仅靠数量扩张带动经济增长的余地已经不大。与第一、第二产业相比，第三产业潜在需求大，存在广阔的发展空间，在带动经济增长和扩大就业等方面所起的作用越来越突出，第三产业发展将面临前所未有的新形势、新机遇：
 首先，随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济机制的不断完善，许多与第三产业发展密切相关的改革难点问题将取得重大突破，直接为第三产业发展培育出更多的增长点；
 其次，我国加入WTO后，开放程度相对较低的第三产业领域将会成为外商投资的巨大潜在市场，外资的进入，一方面会加剧这些领域的竞争，另一方面将带动第三产业整体水平的提高，有利于优化第三产业结构、扩大服务领域、改进服务质量、增加知识含量、提高国际竞争力。经济、文化各领域互相交往和合作的进一步增加也将为第三产业的发展创造更多的机会；
 第三，结构调整将为第三产业的发展创造巨大空间，第一产业逐步走向市场，需要大量的产前、产中和产后服务，这将大大促进农业社会化服务的发展；第二产业的结构优化和升级，将加大对金融、证券、研究开发、中介咨询、市场营销、网络服务等现代服务业的需求；居民收入水平的提高、消费观念的变化和消费结构的升级，使教育、旅游、文化、体育、医疗保健等成为新的消费热点，将会促进服务性消费的比重不断上升；
 第四，城市化进程的加快和城市管理社会化程度的提高，特别是我市建设现代化国际城市的任务，将促进城市内部专业化分工的进一步细化，从而为第三产业的发展创造广阔的需求空间；
 “十五”期间，第三产业面临新的发展机遇和更加严峻的挑战，如何抓住机遇，迎接挑战，提升发展水平，是第三产业工作的基本任务。在市场经济条件下，做好第三产业工作转变观念、转变职能、转变作风，要有新的思路、新的方法和高素质的人才。结合我市第三产业自身发展特点，我们认为提升我市第三产业发展水平的总体思路是：以邓小平理论和十五大会议精神为指导，围绕建设现代化国际城市的中心任务，按照扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平的要求，抓住我国加入WTO的有利时机，以改革开放为动力，以产业化、市场化、国际化为方向，增加第三产业资金和技术投入，完善商品市场体系和社会服务体系，大力发展现代服务业，改组、改造传统服务业，逐步形成适应未来国民经济发展和人民生活需要，服务完善、功能齐全，具有青岛特色的第三产业发展体系。具体可采取以下措施：
 一、在确保优势行业持续快速发展的同时，加快新兴行业的赶超步伐，积极培植新的经济增长点。抓住扩大内需的机遇，制定优惠政策，大力发展旅游、批零贸易餐饮、交通运输、金融保险和房地产等带动作用明显的重点行业，拉动全市第三产业快速发展，扩大第三产业整体规模。在此基础上，积极拓宽服务领域，扶持、壮大信息服务、社区服务和文化教育卫生体育等产业关联度高、渗透性强的现代服务业，使其逐步实现产业化，成为国民经济的新增长点，带动第三产业全面发展。
 二、扩大开放度，适应多元化供给市场。抓住中国加入WTO的有利时机，按照国际标准，加大改革力度，积极推进第三产业国际化进程，努力与国际标准接轨，提高第三产业的整体竞争力和整体服务水平；坚持实施市场多元化战略，优化出口商品结构，落实鼓励出口的政策措施，实施走出去的开放战略。同时加大对内开放力度，立足满足本地需求，延长服务半径，加强对外辐射。
 三、采取有效措施，多渠道增加对第三产业的投入。要广开融资渠道，加大资金投入，按照市场经济的运作方式，逐步形成以政府投入为引导，企业投入为主体，广泛吸引社会投资和境外投资多元化的投融资机制。市政府和各市、区政府，要安排一定数量的财政预算资金，通过贴息、补贴等方式，扶持第三产业发展中具有全局性且带动作用大的项目。加大直接融资力度，优先安排符合产业政策和发债条件的第三产业企业发行股票和债券。调动社会个方面力量，多渠道地吸引社会资本、民间资本和国外资本投入第三产业，形成较为完善的第三产业社会化投资体系。
 四、推进城市化进程，改善城市规模结构。有计划地扩大小城镇规模，合理引导城市工业企业向小城镇转移；加快户籍管理体制改革的进程，促进农村富余劳动力的转移，不断提高农民收入，增加对农产品和工业制成品的消费需求，刺激基础设施建设和房地产业发展，促进我市城镇化水平的提高，拓宽第三产业的发展空间和发展领域。通过主城质量的提高、结构的转换，辅城和小城镇的扩张和功能的完善，来提高城市的集聚效应和辐射能力。
 五、加大第三产业企业改革力度。加快企业改革步伐，打破地区、部门、所有制界限，鼓励民营、私营企业参与企业间的重组、合并、购并，实现产权多元化，在服务业内部形成投资多元化、经营规模化的新格局。面对“入世”的激烈竞争，加快商业、旅游、交通等重要行业的改革步伐，理顺行业管理体制，形成整体发展合力。
 六、积极培植第三产业名牌企业。充分利用我市已形成的知名工业企业集团的品牌优势，通过产业渗透、产业整合、资产重组、资本扩张等多种手段，引导工业名牌向第三产业辐射和渗透，发挥现有工业名牌企业集团的现代化管理和无形资产效应的优势，带动形成服务业名牌企业和名牌产品。在旅游、港口贸易、商贸餐饮、社区服务等窗口行业树立品牌意识，亮化城市形象，培植形成我市在全省乃至全国知名的服务名牌。
 七、加快经济结构调整步伐，大力推行“退二进三”。优化结构调整是我市“十五”时期的重要经济任务，要促进我市三次产业由当前2-3-1向3-2-1演变，切实在市区推行“退二进三”战略。支持市区的工业利用级差地租，进行土地置换，迁往市郊或五市，利用原有土地发展服务业，鼓励市区的工业企业利用现有的资金、设备和场地兴办服务业。
 八、加强人才引进和培养，提高第三产业的整体开发和管理水平。针对第三产业内部行业门类多、发展程度不平衡的特点，大力兴办各种相关的岗位职业培训与职业教育，采取专业培养和定期培训相结合的办法，造就一支具有良好职业道德、较高业务素质的服务业中初级专业人才队伍。面向国内外高薪引进和培养造就一批金融、房地产、信息、社区服务、旅游等行业的专业人才和高级管理人才，对专业人才减收、免收城市增容费等积极的优惠政策，吸引人才来青落户，重奖从事第三产业有突出贡献的高级管理人员和专业人员，通过发展高级人才评荐机构促进高级人才的合理流动，营造第三产业培养、使用、储备和凝聚人才的良好环境。
 九、利用高新技术改造传统行业，提升第三产业科技含量。按照“利用高新技术嫁接、改造服务业”的总体要求，以加快服务业与高新技术的结合作为我市产业结构升级的着力点，以优势企业为依托，加大技术创新各种力度，选择并扶持一批重点项目和产品，增加技术、人才、资金的投入，不断提高第三产业的技术含量，积极完善技术市场的建设和配置，促进科技服务业的迅速发展，切实发挥科技进步在第三产业发展中的决定性作用，全面提升我市第三产业的行业素质和生产竞争能力。
 十、加快法制、规划建设，营造健康、有序的外部环境。加快制订和完善规范第三产业市场主体和市场行为、维护市场秩序等方面的地方性法规规章，对第三产业的行业标准、服务范围、价格收费、监督管理和纠纷仲裁等作出明确合理的规定，作到有章可循、有法可依，为第三产业的发展提供良好的法制环境。对第三产业的发展要严格按照城市的总体规划和产业规划涉及的要求，因地制宜，合理配置，重点发展。

以上就是关于「如何发展第三产业」的全部内容，本文讲解到这里啦，希望对大家有所帮助。如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站~

『文②章来♀自Win10系统之家www.ghost580.net，转载请联系网站管理人员！』