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银行内控怎么检查
- 时间:2024-11-23 11:16:45
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1.内控合规检查4个主要程序
抓好精品审计项目工作。抓好《检查发现问题汇编》。抓好反洗钱工作。抓好信息反映工作。
例如抓好精品审计项目工作:根据省行关于印发《中国工商银行山东省分行精品审计项目评选试行办法》的通知要求。认真做好合规检查、内控评价、常规审计及非现场审计等检查工作,进一步提高检查效果、质量和工作水平,促进内控合规工作标准化、规范化,更好地发挥监督保障作用。
扩展资料:
注意事项:
合规部门与审计部门的关系的妥善处理对于有效防控合规风险甚为重要,借助审计部门的审计监督有助于确保合规风险防控接受适当的监督和约束。
指引第二十二条明确规定:商业银行合规管理职能应与内部审计职能分离,合规管理职能的履行情况应受到内部审计部门定期的独立评价,内部审计部门应负责商业银行各项经营活动的合规性审计。
参考资料来源:人民网-加强内控管理推进依法合规经营
参考资料来源:人民网-坚持合规管理 确保行为规范
2.内控合规检查工作流程四大阶段是什么?
内控合规检查工作流程四大阶段是
首先,合规型内控。
这阶段企业的特点是内控基础非常薄弱,管理及其不规范,基础管理制度大多是残缺的。
其内控工作的核心任务是建立企业的内部控制管理体系及文档,并定期进行内控有效性的评估,以达到外部监管的要求。
因此,合规性内控信息化的目标是,能够支持企业对内控文档的有效管理,支持内控评估工作的电子化工作流程。
其次,管理型内控。
这阶段企业内控的特点是,内控和风险管理已逐渐融入到日常的运营和管理,企业的管控流程和标准体系已基本搭建完成。
其内控工作的核心任务是通过内控工作,降低企业的风险损失和提升企业执行力,以实现企业自我管理提升的需求。
该阶段的内控信息化建设目标是,企业内控管理的流程和控制点能够固化到各业务运营系统中,企业的风险点在业务发生同时,就能够通过各业务系统实现了自动控制或预警;此外,内控部门能够通过内控管理软件,对企业的各项关键风险指标进行实时的监控。
内控信息化的主要特征是,内控管理系统具备了仪表盘和风险预警功能,各业务系统中也融入了自动控制功能。
第三,风险管理型内控。
这阶段企业内控的特点是风险管理已融入公司的战略和决策管理,且作为企业的一项常规工作目标。
此时,内控管理已成为企业风险管理的一部分,通过内控工作进行风险的管控,从而增加公司利润和优化经营决策,确保企业经营目标得以实现。
风险管理型内控信息化建设的目标是,通过建设一个可进行风险识别、风险评估,风险应对、风险监控和风险报告的全面风险管理系统,支持企业能够有效发现和控制风险,确保实现风险损失的最小化。
风险管理型内控的信息化特征是,企业整体的信息化成熟度和集中度水平比较高,全面风险管理系统与各业务系统实现了高度集成和信息共享。
第四,治理-风险-合规型内控。
这阶段企业的内控特点是,企业已形成了公司治理,风险管理和合规遵从三位一体的管控体系,内控管理已分别融入到公司治理、风险管理和合规遵从之中,形成了内嵌式的管控方式。
其内控的目标是,通过风险与内控管理不断优化公司原有的管理模式和业务流程,自动循环提升企业的全面管理水平。
该阶段内控信息化的目标是,公司治理和运营的各个层面都存在IT技术的支持,企业的风险与内控管理、业务管理、合规遵从,拥有一套功能全面,运行 可靠的IT解决方案进行有效支撑。
3.银行存在哪些内控隐患
存在以下主要问题:
1、员工对内控制度管理的认识不到位。有的把内部控制简单地理解为各种规章制度的制定、装订、汇总,认为做了整章建制方面的工作,就等于建立了内控机制;有的在把握内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系等问题上,认识有偏差,把加强内控与发展和效益对立起来,在业务拓展和风险防范的抉择中,侧重于抓规模、抓效益,不切实际地求得资产规模的扩张,造成违规违章现象发生,以致资产质量低下,并且员工的风险防范意识还需进一步加强,违规操作时有发生,屡查屡整屡犯情况存在。如信贷业务方面借款人资料不全、合同文本文书填写不规范、贷后检查报告质量、贷后账户监管等问题。会计业务方面如登记簿记载不规范、会计凭证要素不全、科目使用不当等问题。
2、有些业务领域还存在管理上薄弱环节。如非信贷资产管理、自助银行管理、网银业务管理、委托贷款业务管理、国际业务管理等由于历年来内外部监管较少,内控评价未列入风险点,由于这些业务客观上较新、较少,主观上对这些业务在检查监管上也未引起足够重视,因此存在一定的欠缺。
3、由于其它因素,有些问题难在近期整改。如××*原××万元以上贷款存在错用合同现象,一般消费合同代替住房贷款合同已无法整改,只能加强风险防范,到合同履行完毕才能结束
4.银行内控合规亮点措施是什么?
措施如下
一、加强制度建设。
完善规章制度体系建设,建立健全制度集中管理和动态更新机制,提升制度管理层次。持续抓好规章制度的规范落实,严格执行制度论证、审查、审议机制,进一步提高制度的修订与执行水平。
二、强化执行力建设。
首先要深入开展执行力教育,认真思考在执行力方面存在的问题,不断提升执行力,真正做到执行高效、反馈顺畅、尽职履责。
其次要狠抓制度落实。全面建立诚信举报核查制度、合规问责制度、合规绩效考核制度,抓好制度落实工作,引导广大员工养成“时时合规、事事合规、处处合规”的良好习惯。
最后要创新合规管理方式。建立健全干部员工合规档案,改进员工违规积分管理,以违规积分和合规档案为载体,对员工合规行为进行规范化、常态化和精细化管理,进一步提高防范风险和案件的水平,真正将合规管理变成全行员工的自觉行动。
三、培育合规管理意识。
一)、要根据不同对象,采取不同的方式,坚持做好合规教育“四 必讲”。
二)、紧密联系经营管理实际,瞄准内控合规管理的薄弱环节,持续深入开展合规大讨论活动。着重梳理、查找业务经营管理中出现的,影响银行基本面最直观、最突出的模糊认识、风险趋势和违规动向,力求从业务经营和合规管理,文化培育与科学发展的高度深刻剖析、深入讨论、形成共识、解决问题。
三)、坚持推行干部员工年度“述职述德述合规”及合规承诺制度,组织员工签订“合规承诺书”,力求将合规管理与全体员工的职业发展和日常业务经营管理活动有机结合起来,并形成制度安排,引导员工主动合规。
四)、加强对银行职员有关内控合规内容和制度的培训,首先要制定科学合理的培训计划,并且根据员工的具体情况,以及基层银行本身的情况,制定培训内容和培训进度。
四、健全合规管理体系。
首先,强化监督检查。监督检查是夯实管理基础、提升合规水平的有力工具,只有加强监督检查,推动尽职监督,保持案防高压态势,严控各类案件发生,从而不断提高内控合规管理水平。
其次,落实整改纠偏。在具体的实践中,要明确整改责任,规范整改工作,形成全新的整改工作机制,通过整改使各项内控合规工作成果落到实处,促进内控体系持续改进。
最后,注重激励与惩罚并重。银行应通过考核奖惩,加大合规管理在考核中的力度和比重,强化考核成果运用,充分发挥考核的导向作用,提升内控合规管理的工作质量。
5.如何加强银行内控管理方面的管理?
(一)提高对内部控制机制建设重要性的认识。一是领导层特别是“一把手”要充分认识到加强内部控制机制建设的重要性,把建立健全内部控制机制当作大事来抓,要积极吸收国外银行先进的管理手段和先进的内控管理理念,要坚持业务开拓、内控监督齐头并进,两手抓两手都要硬,要坚持内控优先,在防范风险的基础上发展业务。
二是要加强对员工的思想教育,强化员工的制度观念和内控观念,让他们熟知各自岗位的制度和操作规程,严格按制度和规程来处理每一笔业务,提高他们认真执行内控制度的自觉性,使每位员工成为业务运营过程中实施内部控制的一个节点。
(二)建立健全有效的、系统的内部控制机制。内部控制机制作为一种在业务运营中时时监控和每个部门和岗位之间环环相扣、相互制约的动态监督机制,它是以健全的规章制度为基础,以部门内部和岗位自身的自我约束、部门之间和岗位之间的相互牵制和制约、上级对下级的授权控制为内容,以科学监控方法和独立的监督机构进行监督检查评价,以防范各种风险为核心的内部控制制度的总和。
因此,要建立健全有效的、系统的内部控制机制,一是完善现有的内部控制制度,使之全面、系统并具有前瞻性,对内部控制制度要实行动态管理,根据不同时期、不同业务发展的需要不断改进和完善,使银行的各项业务自始至终处于内部控制制度的监督和控制下。二是完善岗位的设置和业务操作规程的设计。
要明确每一个岗位的职责、权限,同时还要有一定的制约和控制措施,使每个员工、每项业务的办理都处在内控制度的监督和控制之中,尤其是每项业务都必须经过具有相互制约关系的两个或两个以上的控制环节才能办理,防止出现控制真空,产生风险。三是建立权利制约机制。要建立上下级和部门之间的授权授信和审批机制,在上下级之间、部门之间、岗位之间,根据不同的业务类别、职责、权限,设立不同的授权、授信和审批权限,相互制约和控制,强化整体控制能力。
(三)完善内控监督检查机制。一是建立具有独立性、权威性的监督检查机构。借鉴国外银行业的经验,在银行总部设立稽核局或内部审计局,在下级机构设置派驻的、垂直管理的独立单位,专司机构内部的监督检查职责,该部门只对银行董事会负责,向董事会汇报银行经营管理中存在的各种问题和风险隐患,督促经营管理者制定整改措施,提高监督检查的独立性和权威性。
二建立风险预警监测机制。随着银行也电子化水平的不断提高,利用计算机网络建立健全风险预警监测机制,提高内部控制水平成为可能。要根据银行不同业务的性质、特点和要求,设置不同的科学的风险预警监测指标,通过收集业务部门真实、完整、准确、全面的数据资料,采取非现场监督监测和定量和定性分析相结合的形式,对业务经营中金融风险状况进行综合分析和判断,向董事会反映银行在资金的流动性、安全性和内部控制以及经营管理中发现的问题和和风险隐患,为预防和处置资金风险提供参考依据。
(四)建立内部控制评价体系。内部控制机制建设是一个持续改进的过程,在这个过程中,内控监督评价发挥着重要的作用。
内部控制机制评价应包括以下三个方面:
一是内控环境的评价,是指内控执行人员的价值观和道德观是否完整可靠;内控激励约束机制的建设及作用程度是否达到预期目的;内控人员的内控能力是否与其责任相匹配;内控用人机制是否健全有效;监督层对内控是否给予了充分的关注等。
二是内控风险识别的评价,是指内控管理的总体目标和分项目标是否明确,二者的关联程度如何,管理层为确保整体目标实现的参与情况和承担责任是否清晰、明确;是否建立了对内部和外部内控风险预测和识别机制,即内控风险预测是否透彻和恰当,内控风险评价概率和频率依据是否准确可靠,是否建立了内控风险的预测和识别的反应机制。
三是内控活动的有效性的评价,是指执行部门是否都设有恰当的风险监控活动;内部风险控制活动是否保证内控指令得到全面的执行;通过内控活动的实施是否及时有效地化解相关风险。四是内控信息及时反馈的评价,是指是否建立了各种有效的内控信息交流反馈系统,即岗位员工通过内控责任的履行,发现可疑和不轨行为是否及时将信息传递给管理层,管理层是否将内控信息以一定方式及时转达给有关人员有效履行其内控职责,达到内控的预期效果;内控信息的上传下达和横向交流手段与方式是否切实可行、及时有效等。
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