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1.怎样才能更好的控制行政成本。

　　要知道行政管理成本的控制方法，首先就需要了解行政管理成本（g&a expense）管控的难点所在：一是其间接费用的属性，导致其支出水平不能直接与产销量发生关系，没法精确配比，预算做不准，当然控制就更难；二是内容分散，科目多，但单个科目金额小，从而进一步增加了管理的难度。
尝试加强行政管理成本的方法有多种，这里只提几个较为流行的方法：
1、化整为零，集中管理：比如行政部统一归口全公司的办公家具和行政修理费，其他部门统一报需求给行政部，由行政部统筹全公司的在这方面的支出，成本管得不好，财务部只向行政部问责就可以了，由它去想办法往下面平衡和管理。
2、定额控制，定比率控制，总量控制，抓大放小：比如同行业或主要竞争对手的管理费用占收比为5%，那么本企业的管理管理费用为保证在行业的竞争力，同样总量锁定为预测销售收入*5%即可。会计期间，只要总量和比率不超，科目间的相互借用可以不那么严格追究。这是决策层看待行政管理成本的视角和态度。
3、成本定额落实到人，与个人的绩效相挂钩，等等。还有那些通用的成本控制方法，当然同样对行政管理成本有效。

2.怎样优化和控制行政管理费用？

　　第一条 为控制市行政中心运行费用，推动节约型机关建设，根据市行政中心运行实际情况，特制定本办法。
 第二条 行政中心运行费用是指市行政中心大楼及其附属设施、市信访局办公楼在正常运行过程中所发生的水、电、汽、设备维修、设备检测、物业管理等费用。
 第三条 行政中心运行费用的管理，坚持保障与节约并重的原则，采取现代技术与规范管理相结合的办法进行。 第二章 职责分工
 第四条 市级机关事务管理局为市行政中心管理单位。负责行政中心的供水、供电、供汽、设施维护等各项日常管理工作，制定并落实行政中心的各项节能降耗措施和具体管理制度；检查考核并及时通报驻行政中心办公单位执行各项管理制度和节能工作情况；编制上报行政中心运行经费预算并执行批复下达的经费预算。
 第五条 驻行政中心办公单位负责管理和督促本单位职工自觉遵守控制行政中心运行费用的各项管理制度，经常开展形式多样的宣传教育活动，不断提高全体工作人员的节约节支意识。
 第六条 市财政局负责制定市行政中心能耗、水耗定额、支出标准和考核办法；科学核定市行政中心运行成本基数，并严格审核、下达行政中心运行经费预算；保障行政中心正常运行经费的供给；承担行政中心运行中的设备、物料、服务等项目的政府采购工作。
 第七条 市审计局、市财政局负责检查监督行政中心运行经费使用情况，每半年组织一次专项审核，进行全面的分析评估。
 第八条 物管公司负责行政中心所有公共部位节约措施的落实工作。 第三章 费用控制
 第九条 市级机关事务管理局对行政中心的中央空调系统、照明系统、供水系统、电梯等，运用楼宇监控系统进行集中控制，最大限度减少设备的空转时间。
 第十条 抓好节约用电工作。机关工作人员离开办公室时间较长或下班时，必须关闭空调、电灯和电脑、打印机、复印机等办公设备；在日照光线充足的情况下，室内不得开灯；禁止上网聊天、玩游戏；正常情况下，严禁使用电炉、电暖器、电热水壶等电器产品。市级机关事务管理局必须加强公共部位的亮化管理，在日照光线充足的情况下，不开启公共部位的照明设备；非节日和没有重大活动，不开装饰灯；非工作日的白天，每个楼层只开一台茶水炉，夜间茶水炉一律停用；科学设置电梯运行编程，提高电梯利用率，减少电梯空运行的无效能耗；降低电梯使用频率，非工作日和工作日的非工作时间，两组电梯各停用两台。物管公司要督促保洁人员加强巡查，及时关闭长明灯；加强对地下车库的照明管理，平时开启一组照明，夜间根据需要开启。
 第十一条 加强节约用水管理。所有人员用水完毕或发现水龙头滴水，必须及时关闭水龙头；不得在行政中心内洗涤衣物；严禁在行政中心内直接用自来水冲洗车辆。市级机关事务管理局和物管人员要加强对用水设备的巡查检修，杜绝跑冒漏滴，避免长流水现象的发生；卫生间采用延时冲便阀和冲水感应装置，节约用水；绿化浇灌用水一律使用雨水和景观河水。
 第十二条 降低蒸汽消耗。市级机关事务管理局要根据天气和节假日情况，调控中央空调使用时间，降低汽耗；运用循环技术，将蒸汽冷凝水回补到空调供暖管道中循环使用，在节约补充水的同时，利用余热节约蒸汽用量。
 第十三条 控减维修保养费用。市级机关事务管理局要对市行政中心的运行设备进行定期检查、维护和保养，防止因设备损坏造成浪费；行政中心运行设备维修，必须由使用部门提出申请，市级机关事务管理局安排专业人员施工。维修所需物料必须由使用部门人员签字确认后，再按规定程序报支；按设备供应合同规定应由设备供应商承担的维修费用，要及时向设备供应商索取。
 第十四条 压缩会议开支。各单位要严格控制会议数量，压缩会议时间和规模，减少文件发放，尽量淘汰一次性纸杯的使用，节约会议成本。会议室服务人员必须根据日照、气温情况，严把照明、空调使用关，减少电耗、汽耗。市级机关事务管理局根据各单位的工作职能、以往召开会议的次数等情况，核定驻行政中心各单位每年无偿使用会议室的基数。超额使用的，按市财政局、市级机关事务管理局确定的收费标准收费；不驻行政中心办公的单位，使用行政中心会议室，一律按规定标准收费。 第四章 费用管理
 第十五条 行政中心运行费用实行预算管理制度，每年单独编制，并与市级机关事务管理局年度部门预算同步送审。
 第十六条 行政中心运行费用由市级机关事务管理局财务部门统一管理，并实行专项核算。
 第十七条 行政中心运行费用实行国库集中支付管理办法。凡属于年度预算安排的支出项目经费，由市级机关事务管理局按实际支出数提出支付申请，经市国库集中支付中心审核后，直接支付给供应商。
 市国库集中支付中心负责运行费用用款进度的审核把关工作，无特殊情况，不得超进度用款。
 第十八条 行政中心运行过程中发生的各项费用，属于政府采购范围内的，必须严格执行政府采购政策。未经批准，擅自采购的，财政不安排经费。不属于政府采购范围内的费用支出，坚持公开、公正的原则，从严从紧把好支出关。
 第十九条 对驻行政中心的经营性单位，单独核算其应承担的水、电、汽费用和物业管理费，由市级机关事务管理局按月收缴。
 第二十条 行政中心办公用房对外出租收入，由市级机关事务管理局按合同规定按期收取，纳入行政中心年度运行经费预算，统筹使用。 第五章 检查与考核奖惩
 第二十一条 建立定期检查与突击抽查相结合的检查监督制度。
 市级机关事务管理局安排人员，每天对用水、用电、用汽等情况进行巡回检查，发现问题，及时查纠。不定期组织人员对驻行政中心各单位（包括物管公司、经营性单位）执行节能降耗情况进行抽查，每季度通报一次抽查结果。
 第二十二条 对被通报的各种浪费行为视情节一次扣发有关责任单位不少于2000元的公用经费，同时扣发单位主要负责人和当事人的月度节约奖。物管公司因管理不善、履行职责不力而造成资源浪费、运行成本加大的，视情节扣减其当年度物管费用。
 第二十三条 行政中心年度运行费用实行目标考核。按市财政局核定、市政府审定的年度运行费用目标控制值和节约率，对市级机关事务管理局进行考核，节约奖励，超支扣发其年度目标责任制考核奖、节约奖。
 第二十四条 行政中心年度运行费用的考核奖励工作，由市政府办公室牵头，市审计局、财政局实施。 第六章 附则 第二十五条 本办法涉及的有关具体实施细则，由市财政局、市级机关事务管理局另行制定。
 第二十六条 本办法自印发之日起试行。

3.如何对行政管理成本进行控制

　　有效地控制行政成本、高效低耗地开展行政管理工作，是我国政府行政改革所面临的重要课题，寻求行政成本得以降低的措施与途径是我们解决当前行政成本过高或失控的关键。
对行政管理成本的控制着重从宏观与微观上进行控制。

一、从宏观方面。
1、更新思想观念，在行政管理中借鉴“经济人”的思想。
对于要建立一个做得更好和花钱更少的政府来说，在改革和探索中借鉴企业的经营理念，借鉴“经济人”的思想，是非常有价值的，政府在行政管理中要确立讲求效益的思想观念。
在政府与公众的关系上确立以公众为本的思想观念，遵循国家税收取之于民用之于民的原则，节省行政经费开支，让更多的资金投入到国家基础设施建设及其他公共服务设施的建设中去，为公众提供更多更好的公共服务产品，公众既然是这些利益的出资者，也应该是最终的受益者。
政府要在行为方式上确立追求高效率的时间观念，政府需要借鉴企业的快节奏、高效率的运作模式，强化时间观念，重塑追求高效率的思想观念，以提高政府工作的行政效率，避免时间这种抽象的行政资源被无端的损耗，从而加大行政成本，造成无法弥补的损失。
2、.精简政府机构，建立现代化的管理模式。
精简政府机构，建立现代化的管理模式是有效控制行政成本的主要途径，伴随着机构改革的进行，政府在管理模式上可以借鉴西方国家公共行政管理改革的理论与实践，结合我国国情，尽快实现由传统行政向现代行政的转变，减少不必要的行政成本耗费。
3、加强教育培训，提高公务员的综合素质。
提高公务员的综合素质，是降低行政成本，提高行政效率与行政质量的迫切要求，对公务员综合素质的要求，本质上是对政府管理的要求，只有公务员的素质提高了，才能增强依法行政、依法办事的能力和水平，才能推动政府加快行政管理的改革，提高行政效益。

4.控制行政管理支出的措施有哪些

　　有些措施：
 1、精简机构，合理编制机构人员，从源头有效降低行政管理支出。
 2、平抑物价，减少财政性补贴。
 3、提高国家财政收入，有些抑制行政管理支出。
 参考依据：
 在中国，影响行政管理支出的因素主要有：
 ①机构、人员因素。行政管理支出中直接用于人员的开支约占50%，机构和人员的增减对行政管理支出增减起决定作用。
 ②政策性补贴和物价因素。物价上涨使对职工的补贴增多，国家机关、党派、团体开展公务活动的支出也会相应增多。
 ③管理因素。主要指财务管理水平的高低对行政管理支出效益的影响。另外，国家财政收入水平对行政管理支出也有重要影响。
 行政管理支出属非生产性支出。在中国，注意控制和节约行政管理支出，对于合理安排国家财政总支出，用更多的资金支援经济建设和各项文化教育科学卫生事业的发展，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，克服官僚主义，都有非常重要的意义。
 资料来源：http://baike.baidu.com/link?url=GkG_S_cJOtF24n2EIdy56DLdeSLc1dUuiuPCCjtstP-6fGk-Kk3LcGARtfjo3Ze6IH49jXHE8nJoiaxxullyna

5.请谈谈从哪些方面进行行政人事管理费用的控制

　　行政人事主要职责：1．服从分管公司领导的统一指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向主管领导负责；2．严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责；3．负责组织对人力资源发展、劳动用工、劳动力利用程度指标计划的拟订、检查、修订及执行；4．负责制定公司人事管理制度。设计人事管理工作程序，研究、分析并提出改进工作意见和建议；5．负责对本部门工作目标的拟订、执行及控制；6．负责合理配置劳动岗位控制劳动力总量。组织劳动定额编制，做好公司各部门车间及有关岗位定员定编工作，结合生产实际，合理控制劳动力总量及工资总额，及时组织定额的控制、分析、修订、补充，确保劳动定额的合理性和准确性，杜绝劳动力的浪费；7．负责人事考核、考查工作。建立人事档案资料库，规范人才培养、考查选拔工作程序，组织定期戒不定期的人事考证、考核、考查的选拔工作；8．编制年、离、月度劳动力平衡计划和工资计划。抓好劳动力的合理流动和安排；9．制定劳动人事统计工作制度。建立健全人事劳资统计核算标准，定期编制劳资人事等有关的统计报表；定期编写上报年、季、月度劳资、人事综合或专题统计报告；10．负责做好公司员工劳动纪律管理工作。定期或不定期抽查公司劳动纪律执行情况，及时考核，负责办理考勤、奖惩、差假、调动等管理工作；11．严格遵守"劳动法"及地方政府劳动用工政策和公司劳动管理制度，负责招聘、录用、辞退工作，组织签订劳动合同，依法对员工实施管理；12．负责核定各岗位工资标准。做好劳动工资统计工作，负责对日常工资、加班工资的报批和审核工作，办理考勤、奖惩、差假、调动等工作；13．负责对员工劳动保护用品定额和计划管理工作；14．配合有关部门做好安全教育工作。参与职工伤亡事故的调查处理，提出处理意见；15．负责编制培训大纲，抓好员工培训工作。在抓员工基础普及教育的同时，逐步推行岗前培训与技能、业务的专业知识培训，专业技术知识与综合管理知识相结合的交替教育提高培训模式及体系；16．认真做好公司领导交办的其它工作任务。 希望对你有所帮助。

6.怎样有效确定与控制我国的行政管理支出？

　　针对现阶段我国行政费用不断膨胀的事实，我们必须采取得力措施。依据财政学原理，行政支出的管理方式主要有：第一，全额经费包干，结余留用；第二，部分经费包干，结余留用；第三，总额控制，结余上缴。正如国家在通货膨胀时期要实行紧缩的财政政策一样，在今后经济体制的转轨中，为了提高政府行政效率，增强财政的调控能力，必须从多方面采取过硬措施，从严控制行政人员和行政经费。
（一）在财政内部全面实行“下管一级”的管理办法。上级财政对下级财政的行政经费总量限额、行政人员编制及人均行政支出综合定额提出控制指标，进行动态考核，辅之以一定的奖罚措施。
（二）推进行政改革，精简机构，这是减少财政供养人员和压缩行政经费的治本之策。笔者认为,精简机构是降低行政管理支出、减轻财政负担的一种最彻底和最有效的办法。一方面要确保正常的行政经费提供，按照“精简、效能、廉洁、高效”的原则，保证必要的经费支出；另一方面，又要严格控制经费的支出规模，控制不合理开支，提高经费使用效率。
（三）建立有效的政府公务员系列的竞争机制。这不仅包括公务员的公开考试录用制度，而且要逐步推行机关干部的辞退制度，改变行政机关人员只进不出的现象，改变目前机构臃肿、人浮于事、效率低下的现状，努力减少财政供养人口，节约财政支出，减轻社会负担。
（四）有效配置政府资源,提高政府行政管理的效率。政府应随着时代的发展,社会的进步,重新认定公共产品提供的范围。对于纯粹的公共产品,理应由政府财政支出;对混合产品,如:教育、卫生、科技等,可以采用市场提供和公共提供相结合的方式(即部分公共提供的方式)。其中,公共提供的份额应该建立在成本—效益分析的基础上,从而既能较好地避免市场提供可能造成的消费不足的效率损失,又能有效地防止公共提供可能造成的消费过度的效率损失。
（五）完善预算管理制度,加强对财政收支的监管。1.制定细致的预算管理办法,明确各级领导的审批权限和范围,并承担控制预算的经济责任；2.建立增收节支的激励和约束机制；3.建立事中、事后监督制度；4.建立一整套政府采购管理制度,实行阳光采购。

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